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長沙首選運(yùn)輸 物流園區(qū)熱的判斷

信息來源:長沙首選運(yùn)輸   發(fā)布時(shí)間:2012-10-8   瀏覽:
 

1.關(guān)于物流園區(qū)的稱謂。

物流園區(qū)(logistics park)并不是一個(gè)科學(xué)的概念,所以也沒有嚴(yán)格的定義。它只是對物流活動(dòng)的某種狀態(tài),如物流活動(dòng)集中在某個(gè)地方的指稱。就如同我們?nèi)粘Kf的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)等一樣。

在國外,物流園區(qū)大體上指的是從事物流活動(dòng)的特定區(qū)域,可以指倉庫區(qū)、配送中心;也可以指港口作業(yè)區(qū)、貨運(yùn)場站、或多式聯(lián)運(yùn)中心等。

在我國,所謂物流園區(qū)大體上指的是通過政府規(guī)劃批準(zhǔn)的,具有一定優(yōu)惠政策條件的,以招商引資為基本目標(biāo)的,希望吸引眾多運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和貨代企業(yè),甚至包括加工制造和商貿(mào)企業(yè)等入駐并從事物流活動(dòng)的地方。

2.趨勢比“熱度”更重要。

坦率地說,目前所謂“物流園區(qū)熱”的說法并不確切。因?yàn)椋S多地方的物流園區(qū)還處在規(guī)劃和論證的階段。有些處于新聞發(fā)布階段。有一些規(guī)劃中的“物流園區(qū)”屬于“疑似物流園區(qū)”的范疇,跟以往的開發(fā)區(qū)差不多。而對那些歷史形成的物流活動(dòng)比較集中的地方,人們又往往根據(jù)它們的功能在習(xí)慣上直接將其稱為倉庫區(qū)、港區(qū)、配載中心或儲(chǔ)運(yùn)站場等。即使有的已經(jīng)被規(guī)劃為某某物流園區(qū),更多的可能還是為新圈地的園區(qū)招商壯聲勢。實(shí)際上,真正依藍(lán)圖建成的物流園區(qū)好像還沒有。那些圈地以后長期處于招商引資狀態(tài)中的已經(jīng)掛牌的物流園區(qū)則無疑成為后來者的“前車之鑒”。但是,各級政府要建設(shè)本地物流園區(qū)的熱情高漲卻是一個(gè)不爭的事實(shí)。

由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上還屬于政府主導(dǎo)型,相對來說市場的力量還很弱。由于規(guī)劃決策的過程實(shí)際上是資源,尤其是土地資源的重新配置的過程;由于發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)在許多地方已經(jīng)呈現(xiàn)出向建設(shè)“物流園區(qū)”或“物流基地”演變的趨勢,幾乎所有的物流發(fā)展規(guī)劃最后都?xì)w結(jié)為要建設(shè)這樣或那樣的“物流園區(qū)”或“物流基地”,而土地資源的配置又往往具有不可逆性。所以,這個(gè)趨勢不管“熱”與“不熱”,都應(yīng)該引起關(guān)心我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各界人士的高度重視。

3.還是“政府物流熱”。

我們有理由擔(dān)心,物流產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展能不能逃脫傳統(tǒng)思維方式的槽臼還是一個(gè)未知數(shù)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初期,就曾經(jīng)有過大規(guī)模的建設(shè)“市場”熱。在振興地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級的過程中,還有過遍地開花的“開發(fā)區(qū)”熱。這個(gè)熱的溫度之高,使其成為最新一次國家土地執(zhí)法大檢查的重點(diǎn)(雖然跟地方政府的利益發(fā)生很大矛盾)。因?yàn),?jù)說這個(gè)熱在某種程度上已經(jīng)威脅到我國的糧食安全,F(xiàn)在,我們又面臨新一輪的“物流園區(qū)熱”。

雖然這幾個(gè)“熱”的主題和發(fā)生的年代不同,但卻有兩個(gè)共同的特點(diǎn):一是政府主導(dǎo)并參與;二是先圈地后招商。這也是我國目前絕大多數(shù)物流園區(qū)建設(shè)所要遵循的基本模式。

由于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府來做,物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目由政府來批準(zhǔn),土地資源實(shí)際上掌握在各級政府手中,能夠制定招商政策的也只能是各級政府部門,園區(qū)的管理部門是政府的派出機(jī)構(gòu),實(shí)際從事物流園區(qū)招商和運(yùn)營的又是有政府背景的公司,所以,所謂的“物流園區(qū)熱”實(shí)際上就是“政府物流熱”。



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