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長(zhǎng)沙物流公司 十余省市經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已超10萬億(長(zhǎng)沙工程機(jī)械物流)

信息來源:長(zhǎng)沙首選運(yùn)輸   發(fā)布時(shí)間:2012-10-17   瀏覽:

長(zhǎng)沙物流公司 十余省市經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已超10萬億長(zhǎng)沙工程機(jī)械物流

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在“穩(wěn)增長(zhǎng)”調(diào)控之下,今年二季度以來,一些地方競(jìng)相擴(kuò)大投資規(guī)模。天津、山西、黑龍江、江蘇、重慶、貴州等十余省市陸續(xù)發(fā)布累計(jì)超過10萬億元的地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

  警惕過度投資加劇地方債風(fēng)險(xiǎn)

  對(duì)于部分省市累計(jì)超過10萬億元的地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,財(cái)政部科研所金融研究室主任趙全厚認(rèn)為,要意識(shí)到這10萬億元更多是“象征意義”,部分地方發(fā)布的投資計(jì)劃實(shí)際為長(zhǎng)期計(jì)劃,并非當(dāng)年實(shí)際投資規(guī)模。

  有專家表示,在適度增加投資的過程中,警惕低效益的盲目投資。在適度增加舉債的過程中,特別防止擴(kuò)大地方債傾向。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云認(rèn)為,地方投資應(yīng)理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,政府應(yīng)盡量退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,同時(shí)政府不能通過融資平臺(tái)公司違規(guī)發(fā)行企業(yè)債或信托產(chǎn)品等方式變相舉借政府債務(wù)。

  當(dāng)前地方債風(fēng)險(xiǎn)整體可控

  在歐債危機(jī)蔓延的當(dāng)下,有外媒指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)來自地方政府性債務(wù)。輿論認(rèn)為,新一輪投資熱潮會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并可能引發(fā)償債危機(jī)。

  對(duì)此,喬寶云認(rèn)為有“夸大”成分。從審計(jì)署數(shù)據(jù)上看,截至2010年年底,我國(guó)地方債余額為10.7萬億元,即便加上中央政府債務(wù),負(fù)債規(guī)模也低于60%的國(guó)際警戒線。

  喬寶云認(rèn)為,近年來,中央在地方政府債務(wù)治理方面建立并完善了地方政府債務(wù)管理框架。

  2010年6月,國(guó)務(wù)院全面部署加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)管理,為防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)堵上“后門”。同時(shí),建立地方政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)地方政府性債務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“全程監(jiān)控”。

  觀點(diǎn)

  大上項(xiàng)目恐有盲目性

  9月份,發(fā)改委集中對(duì)外披露近萬億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友(微博)分析稱,地方政府啟動(dòng)的一些項(xiàng)目投資規(guī)劃雖然較長(zhǎng)遠(yuǎn),但和經(jīng)濟(jì)增速放緩,及中央穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)釋放密切相關(guān)。

  “有些項(xiàng)目是之前儲(chǔ)備的,在目前政策環(huán)境較寬松的背景下,不排除地方有盲目性,在中央穩(wěn)增長(zhǎng)大旗下,盲目上馬項(xiàng)目沖政績(jī)!

  10多萬億投資資金從哪來,管清友認(rèn)為,不少地方政府融資的老路仍然是土地增值和房地產(chǎn)項(xiàng)目。

  對(duì)于地方發(fā)債風(fēng)險(xiǎn),管清友認(rèn)為,地方政府有任期特性,在任政府為沖政績(jī),可能很難控制發(fā)債風(fēng)險(xiǎn),即使出現(xiàn)危險(xiǎn),換屆后也不會(huì)被追究,因此地方政府發(fā)債風(fēng)險(xiǎn)依然很大。(鐘晶晶)

  部分省市近期公布的投資計(jì)劃

  7月23日 貴州省公布《貴州生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,稱將在10年內(nèi)通過投資數(shù)百個(gè)項(xiàng)目打造旅游強(qiáng)省,投資總額約3萬億元。

  7月25日 長(zhǎng)沙市對(duì)外發(fā)布2012年重大推介項(xiàng)目195個(gè),總投資額達(dá)8292億元。

  8月20日 重慶提出“十二五”期間將累計(jì)投入1.5萬億元,建成七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬億元。

  8月20日 廣東省發(fā)布五個(gè)實(shí)施方案,提出177個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資超過1萬億元,主要以企業(yè)投資和社會(huì)資金為主。

  8月22日 天津市初步確定今后4年將投入1.5萬億元重點(diǎn)建設(shè)10條產(chǎn)業(yè)鏈,包括石化產(chǎn)業(yè)鏈、汽車(新能源汽車)產(chǎn)業(yè)鏈、綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

  8月22日 浙江省發(fā)改委官員稱,該省已編制涵蓋490個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超過1.2萬億元的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。其中,“十二五”期間,海洋經(jīng)濟(jì)投資將達(dá)8000億。

  9月24日 四川省公布包括2242個(gè)重大項(xiàng)目、總額高達(dá)3.67萬億元的新投資計(jì)劃,這一計(jì)劃的總體量相當(dāng)于四川省去年全年GDP的1.75倍。

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